關(guān)于印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)政府投資工程建設(shè)項(xiàng)目招 標(biāo)投標(biāo)和標(biāo)后管理工作的暫行規(guī)定》的通知

第二條  本市行政區(qū)域內(nèi)政府投資的工程建設(shè)項(xiàng)目（包括房屋建筑、市政基礎(chǔ)設(shè)施、園林綠化、水利、公路、城市軌道交通等工程項(xiàng)目的新建、改建、擴(kuò)建及其相關(guān)的裝修、拆除、修繕等及這些項(xiàng)目的勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理以及與工程建設(shè)有關(guān)的服務(wù)和設(shè)備、材料采購等）及專業(yè)分包、勞務(wù)分包都必須進(jìn)入西安建設(shè)工程交易中心（以下簡稱交易中心）進(jìn)行招標(biāo)。

政府投資是指各級財(cái)政預(yù)算安排的資金；納入財(cái)政管理的專項(xiàng)資金、基金等財(cái)政性資金；政府融資以及利用國債的資金；國際金融組織和外國政府的貸款、贈(zèng)款；國有及國有控股企業(yè)、事業(yè)單位資金。

使用國際組織和外國貸款、援助資金的項(xiàng)目，如貸款方、資金提供方對招標(biāo)投標(biāo)的具體條件和程序有不同規(guī)定的，可以適用其規(guī)定，但其項(xiàng)目的服務(wù)、施工、設(shè)備、材料、采購的招標(biāo)結(jié)果應(yīng)報(bào)建設(shè)項(xiàng)目主管部門備案。

第三條  工程建設(shè)項(xiàng)目審批部門批復(fù)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告或核準(zhǔn)招標(biāo)投標(biāo)實(shí)施方案，發(fā)改、財(cái)政、建設(shè)主管部門下達(dá)基本建設(shè)或城市建設(shè)投資和維護(hù)計(jì)劃，應(yīng)明確要求項(xiàng)目建設(shè)單位進(jìn)入交易中心進(jìn)行招標(biāo)。

第四條  凡未進(jìn)入交易中心招標(biāo)投標(biāo)的政府投資項(xiàng)目，建設(shè)單位不準(zhǔn)與中標(biāo)人簽訂承包合同；財(cái)政部門和其他資金撥付單位不準(zhǔn)撥付建設(shè)資金；建設(shè)、交通、水利行政主管部門不準(zhǔn)頒發(fā)施工許可證、開工證、開工令；項(xiàng)目審批部門不準(zhǔn)組織驗(yàn)收；房產(chǎn)管理部門不準(zhǔn)發(fā)放產(chǎn)權(quán)證。

第五條  工程建設(shè)項(xiàng)目行政主管部門應(yīng)認(rèn)真履行監(jiān)管職責(zé)，嚴(yán)格按照《西安市工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》的要求，組織工程建設(shè)項(xiàng)目統(tǒng)一進(jìn)入交易中心招標(biāo)投標(biāo)。

第六條  在工程建設(shè)項(xiàng)目確定中標(biāo)單位后，市級行業(yè)主管部門、區(qū)縣行業(yè)主管部門應(yīng)向同級監(jiān)察局書面報(bào)告中標(biāo)項(xiàng)目的招標(biāo)方式、招標(biāo)地點(diǎn)、中標(biāo)單位，施工開工時(shí)報(bào)告開工時(shí)間。

第七條  對中標(biāo)單位主要管理人員、監(jiān)理人員不到位或隨意更換的；中標(biāo)后違法分包、轉(zhuǎn)包的；安全生產(chǎn)和質(zhì)量管理工作不到位的；投標(biāo)人或中介服務(wù)機(jī)構(gòu)參與不在交易中心招標(biāo)投標(biāo)的，有關(guān)行政主管部門應(yīng)將其不良行為記入該單位誠信檔案，并按有關(guān)規(guī)定處理。

第八條  對不符合審批程序的工程變更，資金撥付單位不得撥付變更部分的工程資金。對基本建設(shè)項(xiàng)目未經(jīng)原審批機(jī)關(guān)批準(zhǔn)及財(cái)政部門評審的超預(yù)算部分，財(cái)政部門不得追加建設(shè)資金。

第九條  紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)應(yīng)對各有關(guān)部門執(zhí)行本規(guī)定的情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，對違反上述規(guī)定的，按照有關(guān)規(guī)定依法依紀(jì)追究責(zé)任。

第十條  本規(guī)定自2012年8月10日起施行。

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